國家設立霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
不少企業(yè)、明星、影視公司卻鉆空子當成“避稅天堂”
竟有1400多家京企“扎堆”
30余位明星爭相在此注冊公司
數(shù)家著名影視公司瘋狂進入
……
今天,就讓我們起底一下
到底有多少家企業(yè)?
多少位你熟知的明星?
多少家著名的影視公司?
2011年至2017年11月期間
累計已有1431家北京企業(yè)
在霍爾果斯設立1600多家子公司
投資額達217.7億元
某公司注冊及財稅服務機構的網(wǎng)站宣傳頁面,列舉了在霍爾果斯注冊公司的“六大優(yōu)勢”。
因霍爾果斯有很大的稅收優(yōu)惠政策
被稱為“避稅天堂”“中國開曼”
五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅
期滿后再免征五年企業(yè)所得稅地方分享部分
新設企業(yè)享受增值稅及附加稅返還
明星、娛樂公司、影視公司
也紛紛在新疆霍爾果斯注冊公司
北京、上海、深圳、廣州、杭州等
投資環(huán)境優(yōu)越的重點城市
都感受到了來自霍爾果斯的競爭壓力
國家設立霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
“世界那么大,為什么我們必須馬上去霍爾果斯?”這是一家位于深圳的注冊代理公司在網(wǎng)上打出的招商廣告語。這則廣告給出理由——霍爾果斯是“中國最后的稅收洼地”。
這股企業(yè)遷徙熱潮,始于2010年霍爾果斯國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的設立。
霍爾果斯,蒙古語意為“駝隊經(jīng)過之地”,哈薩克語意為“積累財富的地方”,位于新疆伊犁哈薩克自治州,西接哈薩克斯坦。古時曾一度為絲綢之路上重要的交通樞紐,但更長的歷史時期里,霍爾果斯僅是一座鮮為人知的邊陲口岸。
根據(jù)相關政策,2010年至2020年期間在霍爾果斯新設、且符合《新疆困難地區(qū)重點鼓勵類發(fā)展企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》的企業(yè),五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,期滿后再免征五年企業(yè)所得稅地方分享部分。
伴隨著2016年營業(yè)稅改增值稅試點在全國推行,霍爾果斯的優(yōu)惠政策再次加碼,在霍爾果斯開發(fā)區(qū)新設企業(yè)還可享受增值稅及附加稅返還,這使得京企扎堆奔霍爾果斯再掀高潮。
企業(yè)鉆空子當“避稅天堂”
如今,受益于其他地區(qū)難以比擬的政策紅利,霍爾果斯吸引了全國各地的企業(yè)前往,成為“一帶一路”上最火爆的明星城市,被外界稱為“避稅天堂”、“中國開曼”。
近期,在霍爾果斯只“掛名”享受政策優(yōu)惠而不進行實際經(jīng)營的企業(yè)占比達98%,有的注冊地址上有近千家公司。霍爾果斯成為“皮包公司”集散地。
霍爾果斯的注冊行業(yè)也應運而生。這里正在成為一座“注冊經(jīng)濟”之城。
自2016年至2017年11月,北京企業(yè)在霍爾果斯的投資次數(shù)就高達1600余次,相當于前五年的12.9倍。
巨大的稅收落差,讓全國各地的企業(yè)對霍爾果斯趨之若鶩。數(shù)據(jù)顯示,常住人口僅8.7萬的霍爾果斯,2017年新登記注冊各類市場主體達14472戶,增長341.6%。
令各地稅收監(jiān)管部門撓頭的是,霍爾果斯甚至成了不少企業(yè)索要額外稅收優(yōu)惠的“底牌”,不給優(yōu)惠就遷走。
“霍萊塢”名號越來越響
新疆伊犁州統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,落戶霍爾果斯的企業(yè)90%集中在廣告影視、股權投資、電子科技等輕資產(chǎn)企業(yè)。
“影視企業(yè)還有文化創(chuàng)意企業(yè)出走霍爾果斯的相對較多。”一家財稅服務機構的負責人表示,制造業(yè)和服務業(yè)企業(yè)很少遷往霍爾果斯,因為生產(chǎn)線和廠房遷移或新建成本太高,而要論起實際經(jīng)營的營商環(huán)境和商機,霍爾果斯與北上廣深等大城市還是無法相提并論。
面對稅源流失現(xiàn)狀,北京市多個部門就京企對霍爾果斯投資情況,委托第三方機構進行了調(diào)查。調(diào)查顯示,2011年至2017年11月,北京企業(yè)對霍爾果斯文化、體育和娛樂業(yè)的投資達到624次,對信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)的投資達到367次,兩者合計占到總投資次數(shù)的57%。
引人注目的是,在對霍爾果斯投資的北京企業(yè)當中,不少都是大型企業(yè)。其中,有111家為上市企業(yè),有9家企業(yè)擁有專利數(shù)量超過50項,有19家企業(yè)擁有的軟件著作權超過50項,有20家企業(yè)的作品著作權超過30個。
“有的電影票房高達幾億元,可留在北京納稅的收入不到兩成,其余八成多收入都是在納稅門檻很低的霍爾果斯申報納稅?!笨偛亢徒?jīng)營活動都在大城市,大部分利潤卻轉(zhuǎn)移到稅收洼地。
知情人士透露,很多電影都是多家公司共同投資,其中注冊地在霍爾果斯的越來越多,“霍萊塢”的名號也由此而來。
明星、電影公司紛紛在霍爾果斯注冊
由于明星收入來源較為復雜,由其衍生出的避稅、逃稅渠道也是花樣百出,如明星片酬只拿稅后,繳稅成本嫁接給企業(yè);成立工作室,走個體戶納稅通道,可以將稅率降低10%。
除了明星公司之外,主流的電影公司中超過一半都已經(jīng)在霍爾果斯注冊了公司。
比如光線傳媒、華誼兄弟、博納影業(yè)等,僅光線傳媒一家公司,就直接、間接地在霍爾果斯注冊了七家公司。
數(shù)據(jù)顯示,2017年霍爾果斯新登記注冊各類市場主體14472戶、注冊資本達到2015億元,同比分別增長341.6%、288%。其中,影視類、文化類企業(yè)增長迅速。從2011年至今,來自內(nèi)地的影視文化類企業(yè)在霍爾果斯注冊的有1600多家。
不過,大量在霍爾果斯注冊的公司基本都是“空殼”,并沒有員工真的去當?shù)剞k公。最新信息顯示,這種亂象已經(jīng)引起了監(jiān)管部門的高度關注。
早在今年4月,霍爾果斯稅務部門就開始要求部分影視文化公司自查是否存在稅收違法問題。
6月4日上午,我們在霍爾果斯當?shù)匦姓沾髲d的霍爾果斯國稅局的公告欄上,看到張貼著一份在2018年4月3日下發(fā)的公告稱,經(jīng)過對2017年度的企業(yè)所得稅申報資料和企業(yè)財務報表分析,發(fā)現(xiàn)有公司企業(yè)利潤占營業(yè)收入比重超過50%以上,明顯偏高,要求這類企業(yè)進行稅務自查。上述自查企業(yè)中影視文化類企業(yè)占多數(shù)。
其中,涉及的有知名制片人侯鴻亮為法人的霍爾果斯正午陽光影視有限公司,天眼查資料顯示,該公司為東陽正午陽光影視有限公司的全資子公司。
侯鴻亮為法人的另一家公司霍爾果斯得舍影視有限公司也在上述自查名單中。天眼查數(shù)據(jù)顯示,這家公司由東陽正午陽光影視有限公司持有60%的股權,演員王凱持有40%的股權。公開資料顯示,侯鴻亮曾參與制作了《瑯琊榜》、《偽裝者》等多部電視劇。
還有一家名為霍爾果斯爆笑江湖文化傳播有限公司,該公司為云南爆笑江湖文化傳播有限公司的全資子公司,天眼查介紹,該公司主要擁有情景短劇視頻欄目《陳翔六點半》。
被要求自查的公司中,還出現(xiàn)了霍爾果斯唐德影視傳媒有限公司的身影。天眼查數(shù)據(jù)顯示,霍爾果斯唐德影視的法人名為李雪峰,其持有該公司5%的股權。另一大股東名為夏豪,持有95%的股權。 b>小編在唐德影視的年度報告中并未發(fā)現(xiàn)唐德影視披露與該霍爾果斯唐德影視存在關聯(lián)關系。
霍爾果斯只有2%實體企業(yè)
98%都是注冊企業(yè)
日漸成為關注焦點的霍爾果斯,也面臨新的煩惱。近兩年大批進駐的企業(yè),只有2%屬于實體型企業(yè),98%都是“注冊型”企業(yè)。
所謂“注冊型”企業(yè),就是有營業(yè)執(zhí)照,根本沒有固定資產(chǎn)或僅有少量固定資產(chǎn),只有少量員工甚至基本沒有員工入駐辦公,也沒有實質(zhì)性經(jīng)營業(yè)務,基本由當?shù)卮砉敬蚶怼?/span>
也就是說,熱鬧的企業(yè)大遷徙,能在當?shù)匾哉娼鸢足y投入帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間非常有限。
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